《规划》总结了“十一五”期间永州市老龄事业发展的基本情况，明确了十二五期间永州老龄事业发展的指导思想、基本原则和总体目标。提出了十二五时期全市老龄事业发展的七项主要任务：一是健全老年社会保障体系。建立完善城镇居民养老保险制度，实现农村社会养老保险全覆盖。到2015年，实现城乡基本医疗保险参保率95%以上；农村“五保”老人在县、乡两级医疗机构住院基本医疗费“零支付”；全市人均预期寿命达75岁。二是加快建立社会养老服务体系。加大公办养老机构建设投入，支持鼓励民间资金兴办养老机构，到2015年，全市各类养老服务机构新增养老服务床位1万张，实现每千名老人拥有床位数20张以上。三是促进老龄产业发展。四是完善老年公共文体服务体系。五是加强老年人权益保障。六是老年社会管理与服务。七是构建和谐安养环境体系。