根据《零陵区财政局关于开展2018年度预算绩效评价工作的通知》（零财绩〔2018〕14）号文件精神，我单位认真开展了2018年度科普专项经费绩效自评工作，现将绩效自评结果报告如下：

一、项目概况

（一）项目基本情况简介

2018年本单位区级财政专项资金绩效评价自评范围包括：科普专项经费61.73万元。

1.基本性质、用途：科普专项经费主要用于科学普及、推广应用和对科普工作具有指导作用的活动开支以及推进农民、未成年人、社区居民等重点人群科学素质行动，提高公民科学素质等活动的开支。

2.主要内容、涉及范围： （1）科普专项业务（工作）；（2）科普主题宣传活动；（3）科技助力精准扶贫活动；（4）文明城市创建相关科普活动；（5）农村科普及基层科普惠农项目；（6）青少年等重点人群科普活动等。

（二）项目绩效目标

1.项目绩效总目标：推进全民科学素质纲要实施工作，扎实开展未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等重点人群科学素质行动，普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，提高全民科学素质整体水平提升。

2.项目绩效阶段性目标：围绕环境保护、食品安全、应急避险、低碳节能、健康生活、防灾减灾、创新创造等主题，开展形式多样、内容丰富的科普活动和培训，一年不少于10次，推进科普进社区、进校园、进农村、进企业；积极推进科技助力精准扶贫工作，培育和发展科技示范户、科技示范基地、农村技术协会，带动群众致富；组织开展全区青少年科技创新大赛，选送优秀作品积极参加省市青少年科技创新大赛，不断提高青少年科技创新能力。

3.预期主要的生态、社会和经济效益：一是围绕中心，服务大局，面向基层，推动重心下移，推动区科协事业持续稳定健康发展。争创全市科协工作先进单位。二是围绕文明城市创建活动，积极开展各项科普活动，及时回应重大社会关切，引导社会公众理解科技知识、支持科技活动，参与科技决策，让科技知识惠及群众。提高居民整体科学素质，提升城市品位。三是着力提升居民科学文化素质，增加公众参与科普活动的机会，让科学技术的发展成果惠及广大社区居民。四是以点带面、榜样示范，增强农民学科技、用科技的兴趣和意识，把学习科技知识变成广大农民的自觉行动，提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力，引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式。建立动员全社会力量开展农村科普工作的长效机制，开拓创新农村科普工作，提高科普公共服务能力，逐步建立完善适应农村特点、满足农民科技需求的科普工作新体系。五是深入推动未成年人科学素质行动，培养广大青少年的创新精神和实践能力，激发他们对科学探究的兴趣，积极为青少年提供科普活动阵地和平台，开展丰富多样的科技竞赛活动，不断提高青少年和广大科技辅导教师的科学素质，鼓励更多热爱科技的师生踊跃参与到青少年科技创新活动中来，提高青少年科技创新的质量和水平，培养青少年科技创新优秀后备人才。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位情况分析

2018年初区财政批复部门预算科普专项经费63万元， 2018年实际到位科普专项经费61.73万元，实际到位率为98%。

（二）项目资金实际使用情况分析

2018年科普专项经费实际使用55.12万元，其中科技创新大赛费12.68万元，科普专项开支42.44万元。

（三）项目资金管理情况分析

专项资金均按计划拨付、使用，支出依据合规，无虚列项目支出情况，无超标准开支情况。资金管理制度较健全，项目资料齐全，有申报表及申报依据、预算明细表、专项支出预算绩效目标表、收付款原始凭证、活动总结及汇报材料等。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析

建立健全科普专项经费管理的机构和人员，做到分工明确。

（二）项目管理情况分析

建立健全科普专项经费管理制度，严格执行相关管理制度，相关资料齐全并及时归档。

四、项目绩效情况

（一）项目经济性分析

项目成本（预算）控制和节约情况：2018年科普专项经费预算资金63万元，到位61.73万元，实际支出科普专项经费55.12万元，节余6.61万元。

（二）项目效率性分析

1.项目的实施进度。项目实施进度在2018年底全面完成。

2.项目完成质量。项目实施及效果跟踪管理、项目资金绩效管理的力度不断加大，较好地发挥了项目效益，保质保量完成了目标任务。

（三）项目效益性分析

1.项目预期目标完成程度。预期目标完成程度达到100%。

2.项目实施对经济和社会的影响

（1）主题科普宣传活动效果好。2018年，区科协联合相关学会和部门开展了学雷锋科普志愿服务活动、“六五”环境保护日活动、食品安全周宣传活动、全国科普日等品牌科普宣传活动。通过组织科技工作者和科普志愿者现场发放科普宣传资料、举办科普展览、开展现场咨询、义诊等方式，为广大老百姓送知识、送技术、送服务，受到老百姓普遍欢迎，收到了很好的效果。共发放各类科普宣传资料70000余份，发放科普宣传袋10000个，展出各类科普展板200余块，参与活动的群众达40000余人次，进一步提升了公民科学素质。

（2）青少年科技教育活动蓬勃开展。一是举办零陵区首届青少年科技创新大赛。2018年1月20日，区科协、区教育局联合，成功举办了主题为“创新·体验·成长”的零陵区首届青少年科技创新大赛。来自全区12个乡镇中小学、15所城区中小学选送的作品参加大赛，吸引了2000余名师生、嘉宾观摩。大赛共收到参赛作品574件，其中学生作品537件、科技辅导员作品37件。通过组织专家评委评审，共评出学生作品奖项175项，科技辅导员作品奖项8项，优秀组织单位10个，优秀科技辅导员12名。二是选送优秀作品参加省市青少年科技创新大赛。在第23届永州市青少年科技创新大赛中，我区选送的42件作品取得了好成绩，其中一等奖16件、二等奖11件、三等奖11件，零陵区科协被评为优秀组织单位。在第39届湖南省青少年科技创新大赛中，我区选送的9件作品全部获奖，其中一等奖1件，二等奖3件，三等奖5件，富家桥镇何仙观完小选送的《气囊快递》获青少年科技创新大赛科幻画一等奖。三是积极筹备第2届青少年科技创新大赛。在首届大赛成功经验的基础上，为搞好第2届青少年科技创新大赛，5月21日，区科协、区教育局召开了第2届青少年科技创新大赛动员会，全区各中小学校长、科技辅导员参加了会议，下发了《关于举办第2届零陵区青少年科技创新大赛的通知》（零科协发〔2018〕1号）和《青少年科技创新大赛竞赛规则》。同时组织召开了2次青少年科技创新大赛推进会，进一步督促各学校提高作品质量和特色。第二届青少年科技创新大赛拟于2018年12月21日举行。

（3）科技辅导员素质不断提升。为提升我区青少年科技创新教育水平，4月25日至27日区科协、区教育局组织全区32位科技辅导员到益阳南县观摩学习第39届湖南省青少年科技创新大赛；5月18日至20日，组织4名科技辅导员参加第11届湖南省青少年机器人大赛观摩学习培训。7月下旬选送5位科技辅导员参加在中科院举办的永州市青少年科技创新教育辅导员培训班学习。

（4）流动科技馆零陵站巡展活动效果好。2018年8月20日至10月20日中国流动科技馆湖南巡展零陵站活动在永州三中举行。此次巡展活动以“体验科学”为主题，共设置了“声光体验”“电磁探秘”“运动旋律”“数学魅力”“健康生活”“安全生活”“数字生活”“科学表演”“科学实验”“科普影视”等十大主题展区，全程向社会公众免费开放。为搞好巡展活动，零陵区成立了巡展活动领导小组，制定下发了《中国流动科技馆湖南巡展零陵站实施方案》、《中国流动科技馆湖南巡展零陵站参观方案》、《关于开展“体验科学、探索创新—中国流动科技馆到我家”征文活动的通知》，同时每天安排2台公交大巴到各学校接送参观学生，并聘请6名科普志愿者进行讲解和加强引导。巡展期间，共接待中小学生及公众36000余人次，巡展活动结束后，收到征文100篇，评奖27篇。永州科普网、零陵新闻网等多家新闻媒体对巡展活动进行了宣传报道。巡展活动的开展有效弥补和改善了我区科普资源空缺、科普设施相对薄弱的现状，为青少年、社会公众提供了参与科普的机会，对推动我区青少年科普教育活动蓬勃开展，提高青少年科学素质起到了十分重要的作用。

（5）科技助力精准扶贫。①举办科普到田间农业技术培训。5月25日上午，由中共永州市委组织部、永州市科协、零陵区人民政府举办，中共零陵区委组织部、零陵区科协、菱角塘镇人民政府承办的永州市党员教育“乡村学堂”系列活动——科普到田间农业技术培训在菱角塘镇举行。来自菱角塘、富家桥及邮亭圩等乡镇的科协干部、农技协工作人员、科普志愿者、科技示范户及村支两委干部、普通党员、共青团员、外出务工返乡青年共60余人参加了培训班学习。培训内容分理论学习和现场学习两部分。永州金鳅励志实业的卞国民、马雪松分别就泥鳅养殖前景、《泥鳅生态养殖技术》及《泥鳅（稻鳅）高产养殖技术》等进行了讲课。随后，学员们统一乘车到金鳅励志泥鳅繁殖基地参观考察，现场学习。培训活动的开展对于深入贯彻党的十九大精神，推动实施乡村振兴战略，促进科技致富，科普惠农和创新创业政策实施，充分发挥党员教育“乡村学堂”的阵地作用，增强依技致富本领，提高农民整体素质和农业综合生产能力将起到积极的推动作用。②帮助贫困户发展产业。2018年，区科协在接履桥街道炮响村扎实开展科技助力精准扶贫工作，帮助贫困户发展产业。一是大力支持种养合作社发展，提升生产效益。通过召开各种座谈会及村组会议，因户施策，把能吃苦、有种田经验的贫困户纳入到村里的种养合作社来，共扶持年种植水稻面积60亩以上的种粮大户7户;养山羊100只以上的1户,集养殖牛、鸭于一体养殖大户1户;养鸡大户1户,全村养殖水面达到200余亩。2018年,全村未外出贫困户28户全部参加了种养产业并申报了以奖代扶补助。二是新增油茶种植项目，增强扶贫造血功能。积极引导唐家组、宋家组农户利用缓坡地种植油茶50余亩，受益贫困户10户。并请林业专家对种植户进行现场指导，现油茶长势良好。三是引进能人，发展龙虾养殖。宋家组在外能人宋风云回家创办龙虾养殖基地，为其协调流转土地10余亩用来建设育种基地，规划两年内发展成300亩的龙虾养殖基地。四是协助搞好基础设施建设。2018年，加强炮响村水利设施建设，对唐家组、汤家组、宋家组水沟1500米进行清淤，初步解决了多年来雨季水涝、干旱无水可抽的问题。下一步将协助抓好自来水建设和通村公路加宽，进一步方便广大老百姓。2018年区科协共投入帮扶资金3万元。

五、自我评价结果

我单位项目支出绩效总体较好，各项目标基本达到了相应时期执行进度。

六、存在的问题

1.资金拨付滞后。科普专项经费由于需要专项核拨，财政核拨需要一定的时间，资金下达不及时，以致年初和年终都有资金结余，影响了资金的使用率。

2.支出科目不够明显。支出科目设置不够明显，不能完整披露专项资金使用情况。

七、改进措施和有关建议

1.科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考今年的预算执行情况和年度的收支预测科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。

2.规范账务处理，提高财务信息质量。严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定，结合实际情况，科学设置支出科目，规范财务核算，完整披露相关信息。

附：《零陵区科协专项资金绩效评价指标表》

零陵区科协

2018年12月18日

零陵区科协专项资金绩效评价指标表