永州市零陵区民政局 永州市零陵区财政局
关于调整零陵区困难群众救助保障相关标准的通知

零民发〔2025〕2号

LLDR—2025—08001

各乡镇人民政府、街道办事处，区直相关单位：

为切实保障城乡困难群众基本生活，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据永州市民政局、永州市财政局印发的《关于调整困难群众救助保障相关标准的通知》（永民发〔2025〕2号）文件要求，决定从2025年1月1日起，调整全区困难群众救助保障相关标准。现将有关事项通知如下：

一、最低生活保障标准

（一）城市最低生活保障标准。2025年，零陵区城市最低生活保障标准从700元/月提高至740元/月。

（二）农村最低生活保障标准。2025年，零陵区农村最低生活保障标准从5400元/年提高至5820元/年。

二、特困人员救助供养标准

（一）特困人员基本生活标准。2025年，零陵区特困人员基本生活标准按照最低生活保障标准的1.3倍确定。城市特困人员基本生活标准从10920元/年提高至11580元/年，农村特困人员基本生活标准从7020元/年提高至7620元/年。

　（二）特困人员照料护理标准。根据《湖南省特困人员认定办法》（湘民发〔2021〕35号）文件规定，特困人员照料护理标准应分为全自理、半护理、全护理三档，分别按不低于当地上年度最低工资标准的十分之一、六分之一、三分之一确定。根据《永州市人力资源和社会保障局关于永州市2024年调整最低工资标准的通知》（永人社发〔2024〕11号），自2024年9月1日起，永州市月最低工资标准调整为1700元/月。按照月最低工资标准计算，2025年，零陵区全自理、半护理、全护理特困人员照料护理标准分别调整为2040元/年/人、3420元/年/人、6840元/年/人，其中集中供养的全护理特困人员照料护理标准为10000元/年/人。对全自理特困人员，若未为其购买住院期间照料护理保险或服务，应按2040元/年/人标准聘请专人进行照料护理；若为其购买了住院期间照料护理保险或服务，应按720元/年/人标准聘请专人进行照料护理。

 三、孤儿基本生活费最低保障标准

（一）社会散居孤儿基本生活费最低保障标准。2025年起，社会散居孤儿基本生活费最低保障标准提高到1200元/月。

（二）集中供养孤儿基本生活费最低保障标准。2025年起，集中供养孤儿基本生活费最低保障标准提高到1700元/月。

事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童参照孤儿标准同等保障。

四、执行时间

以上困难群众救助保障标准自2025年1月1日起执行。

五、工作要求

（一）提高政治站位。省、市、区党委、政府高度重视困难群众基本生活保障，已将“提高城乡低保标准、孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费最低保障标准”纳入2025年度省、市重点民生实事，各乡镇（街道）要高度重视，切实增强责任感和使命感，精心组织实施，确保提标工作顺利开展，把民生实事好事办好。

（二）精准认定对象。各乡镇（街道）要深入细致做好各类保障对象的审核确认工作，精准核算申请家庭经济状况，严格规范审核确认程序，切实做到应保尽保、应退尽退。

（三）做好资金保障。区民政局、区财政局加强对接，共同做好资金测算，积极筹措资金，统筹使用各级补助资金，规范管理和使用资金，提高资金使用效益。财政部门要按照提标要求和支出责任，足额安排2025年困难群众基本生活救助所需资金，切实做好资金兜底保障。

（四）抓紧组织实施。各乡镇（街道）要加快工作进度，认真组织好提标资金发放工作，确保资金及时足额发放到位。4月底前确保最低生活保障、特困人员救助供养和孤儿基本生活保障提标补助资金及时、足额发放到对象手中。

永州市零陵区民政局             永州市零陵区财政局

2025年3月26日